
2017年4月24日,工信部首次對2013年到2015年進(jìn)入鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)名單上的304家企業(yè)進(jìn)行“清淤”,共有29家企業(yè)被剔除出名單,40家企業(yè)被要求整改。撤銷名單上既有寶鋼、河鋼等央企國企的下屬公司,也有海鑫鋼鐵等大型民企。
此次撤銷企業(yè)有五種原因:一是響應(yīng)國家去產(chǎn)能號召,主動拆除冶煉裝備,退出鋼鐵行業(yè);二是違法建設(shè)國家明令淘汰的中頻爐裝備;三是違法違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能;四是停產(chǎn)1年及以上目前仍未復(fù)產(chǎn),企業(yè)已陷入嚴(yán)重困境;五是未通過有關(guān)省級工業(yè)主管部門復(fù)核,大多停產(chǎn)多年、生產(chǎn)經(jīng)營不正常,列入去產(chǎn)能計劃整體退出。
根據(jù)規(guī)定,對整改到位并能按照規(guī)范條件要求持續(xù)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),原則上自撤銷公告之日起,12個月后可按程序重新提出符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》申請。
而對于不符合規(guī)范條件的企業(yè),工信部也明確,要綜合運用法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和市場手段,逐步壓縮其生存空間,迫其退出市場。
“撤銷名單不等同于對它去產(chǎn)能,只要企業(yè)合法合規(guī)也能生產(chǎn),但是對企業(yè)可能會有一定影響。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長助理姜曉東對上證報記者表示,“在企業(yè)融資、用電等配套政策方面,一些地方銀行機(jī)構(gòu)在放貸、利率設(shè)定上都要審核規(guī)范資格,不在名單的企業(yè)存在劣勢;另外,部分地區(qū)的大用戶直購電也有相應(yīng)資格要求。”
此次規(guī)范名單的動態(tài)調(diào)整反映了鋼鐵行業(yè)供給側(cè)改革思路的逐步轉(zhuǎn)變。這一方式契合了國務(wù)院轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的總體思路,將政府管理工作由規(guī)范市場主體資格向規(guī)范市場主體行為轉(zhuǎn)變。
來源:上海證券報